关于印发无锡市数据局2026年工作要点 的通知
发布时间:2026-04-20 10:02 浏览次数: 【字号:默认 大 特大】
- 信息索引号
- 014007836/2026-00054
- 生成日期
- 2026-03-11
- 公开日期
- 2026-04-20
- 发布机构
- 市数据局
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- 内容概述
- 无锡市数据局2026年工作要点
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为贯彻落实国家和省关于数据工作的最新部署,全面落实市委、市政府中心任务,紧扣“十五五”良好开局的各项目标,深化“数字无锡”战略引领,现制定无锡市数据局2026年工作要点。
1. 纵深推进数字无锡建设。高质量完成数字无锡“十五五”发展规划编制,谋划数据领域“四个重大”项目,制定年度重点任务清单。深化数字无锡品牌塑造,持续运营“数字无锡”展示馆,深入实施“数据要素×”行动,积极争取承办2026年“数据要素×”大赛江苏分赛相关赛道,组织参加数字中国建设峰会及系列赛事活动,推动不少于50个项目参赛。以规划统住信息化项目,强化“数权与事权”匹配,以“销并提转冻”实现动态精准调控。持续加强政务信息化集约化建设,推动统一运维扩面增效。统筹全市政务信息化项目,推动“一市(县)区、一特色”。健全数字化人才培育体系,深化“数据大讲堂”品牌活动,推进CDO季度培训常态化,健全完善市与市(县)区两级政、企双侧首席数据官制度体系,提升数字化领导力。持续深化与本地运营商合作,提升基础支撑与联合创新能力。积极谋划与长三角、北京海淀区在数据领域的战略合作,落地项目不少于3个。(责任处室、单位:规划协调处)
2. 释放数据资源价值潜能。聚力公共数据攻坚三年行动收官,建设新一代公共数据平台,建立高频高价值公共数据清单并常态更新。依托“锡直通”系统,推动公共数据直达基层、支撑基层场景开发应用。构建数据开发利用责任体系并形成责任制工作建议,制定数据开发利用责任清单。完善公共数据授权运营工作机制,新增开发主体50家,打造特色公共数据产品30个。挖掘、培育、宣传公共数据“跑起来”场景实践案例,新增市级公共数据“跑起来”储备场景达35个。推动企业数据资源开发利用,国企和平台企业带头示范。做好数据资源统计调查。(责任处室、单位:数据要素处)
3. 加快培育数据市场。深化落实苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点,提质“1+8+X”数据要素市场建设路径,推动“中国数码头”品牌影响力跃升。推进落实数据产权登记、收益分配制度。高质量建设江苏省数据交易所数据流通交易无锡运营中心,探索制定数据交易规则,落实信息披露机制。指导无锡运营中心加强数据产品供需对接,举办市场活动2次,在江苏数据交易所新增数商20家,数据产品60个。探索数据空间互联互通与价值共创,推动新增可信数据空间试点储备5家,力争入选省级及国家试点。强化数据产业集聚区建设统筹,建立数据企业培育库,推进数据企业培育与认定,打造市级数据产业公共服务平台,并力争入选省级平台。加快完善和落实数据产业扶持政策,力争市级数据企业入库培育突破2200家。推进《无锡市公共数据管理办法》立法修订进程。(责任处室、单位:数据要素处、政策法规处)
4.发展高质量数字经济。扎实推进江苏省数字经济创新发展综合试点建设,统筹指导各地各部门落实建设任务。完善数字经济发展监测体系建设,完善数字经济核心产业企业库,建立“小升规”培育清单、龙头企业监测清单、退库风险预警清单“三单管理”机制。全市规模以上数字经济核心产业企业营业收入占比力争达到21.5%,增速达到8%。深挖优质项目资源,动态更新项目储备库,积极争取中央预算内资金、“两重”项目建设资金、新型政策性金融工具、战新母基金等上级资源。探索数字经济出海服务机制,建立出海企业库,挖掘数字经济出海典型案例并推广经验。(责任处室、单位:数字经济和数字社会处)
5. 促进数字社会普惠包容。全面推进江苏省城市全域数字化转型试点工作,印发专项行动方案。深入推进人工智能在全域数字转型领域的应用,力争取得100个人工智能应用技术成果,培育省级及以上示范场景不少于2个。建立健全常态化“苏畅景”场景储备机制,建立重大场景库和企业库,争取纳入省级数量进入全省前列。承接并组织开展好人工智能应用环省行无锡站活动。深化“一表通”等基层减负应用,制定市县层面报表清单,抓好报表梳理、精简,以及“一张表”专题库建设等,强化数据共享和自动取数,最大限度为基层减负,双压减率达到60%。(责任处室、单位:数字经济和数字社会处)
6. 提升数字政府运行效能。深化政务云建设,开展政务云资源使用效能攻坚行动,提升低效资源优化处置率,推动信息系统向信创资源池迁移、行业云向无锡骨干节点迁移。加快政务智能算力资源池建设,建立健全工作制度和操作规范,实现政务智算资源统一规划建设、统一管理调度。推动锡企服务平台3.0版智能化跃升,完成平台与市产业资金申报系统融合上线,实现平台与工业经济监测平台间的数据共享,为企业提供“运行健康度报告”“风险预警”等智能服务,全年实现政策精准推送触达企业100万家次以上,生成专属惠企报告1万份以上。落实惠企财政资金“一平台直达企业”工作任务,推动惠企政策落地见效、企业受益有感。规范和提升12345热线服务,扎实完成“微幸福”“民声留言板”等年度任务,开展“AI+12345”升级行动,完善热线知识库维护更新机制,探索知识“智能采编”,优化“智能派单”模型,推动“热线工作(无锡)实验室”运营。完善群众诉求办理机制,升级群众诉求办理12345+民意中枢平台,打造线上线下协同、数据驱动的新型民生诉求响应闭环。完成全市“云、网、数据、组件”等数字资源的梳理登记,资源登记率95%以上。完成与省“苏政源”平台核心对接,建成全市数字资源统一管理、调度、评估的闭环体系。(责任处室、单位:数字政府处、市城运中心)
7. 构建高效精准治理体系。加快城运平台迭代升级,提升智能化水平,高质量完成城运平台2.0的建设。建立场景监测评价机制,确保接入场景巡检覆盖率超90%。构建全域民意事件池,接入综治矛调、阳光信访意见建议类、人民建议征集、人民网领导留言板、“一访定心”等渠道事件。建立完善多维度的城市治理“事件标签体系”,提升事件归集、分派、研判和处置效率。制定“高效处置一件事”流程规范,优化提级协调机制,推动重点事项拓展至11类40项。搭建防控处置“一张网”,接入和共建“两张清单”“城市生命线”“校园安全一张图”“重点商圈综合治理”等关键场景资源。构建“云网数用”一体化安全中心,推进省、市、区三级政务外网的高质量全面贯通与一体化运营管理;深化数据全周期规范化治理,形成数据管理、数据提供、数据使用等多方协同的闭环治理机制。有序推进新“一张网”建设。(责任处室、单位:市城运中心)
8. 更大力度提升数字科技水平。建立市级、区县、数据集团联动的常态化算力监测机制,依托江苏省一体化算力调度平台开展智能算力监测,形成全市算力资源清单。推进无锡数据流通利用基础设施(一期)项目建设,持续深化无锡城市可信数据空间建设与运行,积极争取国家数据局试点和资金补助。实施高质量数据集建设攻坚行动,面向工业制造、医疗卫生、交通运输等14个重点领域,征集发布2026年建设任务,全市新增行业高质量数据集100个以上。抓好高质量数据集指标体系贯彻实施,探索开展质量评测工作。举办3场以上高质量数据集供需对接会,积极争取全省高质量数据集建设推进会在锡举办。动态更新《全国重点数据标注企业清单》,加快数据标注产业发展,靶向招引数据标注企业,力争全年新增数据标注企业25家以上,全市数据标注类企业总业务营收突破70亿元。积极打造数据标注创新工厂,争创省级数据标注产业基地,全力备战第二批全国数据标注基地评选。组织实施“数据券”资助项目申报。组织开展高质量数据集和基础服务平台建设项目入库培育,争取更多项目接入全省一体化数据交易平台高质量数据集公共服务专区。推进数字人才培育,充分发挥无锡市人工智能实训基地平台作用,全年完成人工智能训练师资质认证200人以上。扎实做好局网络和数据安全工作,确保各信息系统安全稳定运行,强化重点时期安全防护。(责任处室、单位:数字科技与安全处)
9.深化行政审批制度改革。发布数据条线优化营商环境改革任务清单,编制并落实优化营商环境数据领域“服务企业、服务群众、服务基层”2026年重点任务清单,积极争取并承接国家级、省级营商环境改革试点任务。组织2025版行政许可事项及行政审批中介服务事项认领与指南编制;构建依申请政务服务事项动态调整机制;推进涉企行政审批告知承诺改革落地。打造困难群众关爱帮扶“一件事”改革升级版,完成综合办理端和数字人“福宝”迭代,打通水电气价格优惠“免申即享”数据比对、系统核验与一体化服务通道,建立线上线下深度融合的关爱帮扶体系。提升基层高频事项“一平台办理”活跃度,按省定计划完成22项基层高频事项和16项基层证明事项的应用接入、系统迭代与数据支撑;落实“错题本”机制和“一平台办理、一综窗服务”机制。提升中介服务水平,重点推动AI在“问答、优选、竞价、评价、服务、存档”等环节的深度应用与平台集成,形成中介服务高质量数据集;推广应用,提升活跃度,每万户经营主体对应的中介机构入驻数、成交量不低于全省平均值。探索建设无锡市企业服务超市。(责任处室、单位:审批改革和营商环境建设处)
10.提升政务服务便捷水平。深入推进“高效办成一件事”,承接并压实国省重点事项,落实改革推进机制,每月跟踪重点事项、创新项目推进进度,按季度形成工作专报,围绕产业链服务与民生需求,打造不少于2个市级创新“一件事”。完善“人工智能+政务服务”体系,推进政务智能体建设,构建高质量语料库,实现重点领域智能客服问答准确率提升至85%以上,持续丰富“边聊边办”“智能审批”等政务服务智能应用场景。举办智能体矩阵发布会。强化政务服务体系管理,纳入市(县)区政务服务中心、镇(街道)便民服务中心视频监控,实现三级视联网系统更新。建设政务服务中心企业综合服务专区。牵头做好便民服务领域“换位跑一次”活动,征集问题与建议、定期收集专班成员体验记录、建议采纳落实及问题整改情况,定期调度推进,全面跟踪评估改进成果。持续优化“一网通办”服务体系,推动政务服务移动应用向“苏服办”APP整合,下架老旧低频应用。加强政务服务大厅管理,开展快闪活动,试点智能管理。积极推进“综窗”改革。(责任处室、单位:政务服务处、市政务服务中心)
11. 优化公平可预期准入环境。持续拓展企业开办、企业信息变更、企业注销、企业迁移等涉企“一件事”服务链,积极稳妥推进无效经营主体出清工作。持续落实公司注册资本认缴登记,实现增量公司注册资本全部符合认缴出资标准,存量公司出资调整完整率不低于70%,国家和省通报整改完成率100%。加快推进个转企“一件事”延伸改革,将服务范围由个体工商户向个人独资企业等延伸。持续推进电子证照综合应用,上线第三类医疗器械经营许可证和第二类医疗器械经营备案凭证电子证,推广“云勘验”服务。结合政务智能体建设,不断优化经营主体登记“智慧好办”,提升智能起名、智能问答等功能的用户体验。结合地址库建设,进一步规范和便利住所(经营场所)登记,协同做好校外托管机构、餐饮油烟扰民等的审管联动。落实市协商护商安商工作机制,协同市市场监管局,做好异常信息线索收集、处置等工作。(责任处室、单位:市场准入处)
12.提升投资建设管理水平。依法依规推进政府投资和企业投资项目立项审批,全面落实节能审查、碳排放评价和环评制度改革要求。强化房屋建筑和市政基础设施工程规划许可、施工许可等关键手续审查,确保许可事项按时办结率100%。加快企业资质核准办理,支持建筑业和房地产业平稳健康发展。建立重点项目联审会商机制,定期召集相关部门协调解决立项、规划、用地等审批难题,保障项目开工建设。防范化解工程建设领域矛盾纠纷,高效推进工程建设项目依申请信息公开和热线工单办理。全程跟踪省、市年度重点项目建设审批进度,协同各板块破解堵点问题,助力新建项目全部按期开工。加强与投资、用地规划、审图等系统的信息共享,提升并联审批和集成办理质效。深化工程建设领域“一件事”改革,完成工改系统与省联合验收“一件事”系统对接,简化、优化城市更新、既有建筑改造项目报审流程。(责任处室、单位:投资建设处)
13. 提升公共资源交易质效。持续推进招标投标领域系统整治,实时做好系统整治范围内新项目的违规或可疑线索的排查、移交工作,规范完善系统平台管理的长效机制。做好省人工智能评审试点配合工作,引入人工智能评审辅助专家决策,提升评标质效。完善建设工程交易系统,推动建设工程全类型项目按新规新范本实施交易。开展全国范围远程异地评标,促进公共资源交易区域一体化高质量发展。建设评标区人员智能化管理系统,提档升级交易服务。扩大政府采购远程异地评审范围,积极推动政府采购远程异地评审常态化。优化物业类政府采购项目采购文件一键生成功能,深化招标文件合规性检测应用。开展“双随机、一公开”检查,依法依规全力做好公共资源交易服务。(责任处室、单位:政策法规处、市公共资源交易中心)
14.加强党的建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,制定年度中心组学习计划。制定党建工作要点,严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议等组织生活制度,分层分类开展精准培训,打造“多元课堂”。系统开展“数据先锋”品牌创建,深化“争当领跑先锋”行动,探索“党建+”模式,通过书记项目、双百行动、党建共建等促进党业融合。全面固牢意识形态(网络意识形态)阵地。(责任处室、单位:机关党委)
15.加强作风建设。深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述及中央八项规定精神,开展树立和践行正确政绩观学习教育。压实党风廉政建设责任制,开展“5·10”思廉月、警示教育等活动。及时传达学习上级最新要求和典型案例通报,加强党员干部日常监督提醒。加强对重点工作推进情况的监督检查。贯彻落实中央《整治形式主义为基层减负若干规定》及省细则,持续为基层松绑减负。(责任处室、单位:机关党委、办公室按职责分工落实)
16.加强队伍建设。积极争取,努力缓解机关超编对干部培养和队伍更新的制约,加快空缺职数干部的选拔任用。贯彻落实《无锡市数据局年轻干部培养发展计划(2025-2027)》,不断完善年轻干部培育机制。构建“常态化培训+专题化赋能+项目化练兵”机制,不断提升干部的数字化思维能力、专业能力和复合型素养。健全“平时考核+年度考核”“个人考核+处室(事业单位)考核”相结合的多维度评价体系。强化考核结果运用,持续选树“千里马式”“识途马式”先进典型。(责任处室、单位:办公室)
17.做优舆论宣传。聚焦主线谋划宣传布局,整合各类宣传平台与载体资源,推出专题报道、特色专栏、人物专访联动宣传模式,提升数据工作的影响力。深化亮点讲好数字无锡故事,充分发挥宣传攻坚小组统筹协调作用,优化局门户网站、官方微信公众号等核心平台运营,构建全方位、多层次、高品质宣传矩阵。加大数据领域亮点工作的挖掘力度,规范做好季度、年度大事记编撰归档,展现数据工作年度成效。推进智慧治理赋能增效专项宣传项目,运用数字人播报、典型案例短视频等多元形式,推广智慧治理创新应用成果。(责任处室、单位:办公室)




